已迁出户口能否获得征地补偿(户口迁走了土地还有吗)

有网友咨询:他原来是农村户口,后来进城落户,就把户口迁走了。他问现在还有没有土地使用权?

已迁出户口能否获得征地补偿(户口迁走了土地还有吗)

对于这个问题,我想可能有很多网友都有相同的疑问。而关注这个问题的,是一个比较庞大的群体,大致有这么几个类型:

一个是故土难忘、叶落归根的群体。这部分人早年通过参军、考学、顶替以及农转非等方式,离开农村老家,户口随之迁出的。他们在城市打拼一辈子后,是希望能够回到老家安享晚年的;

已迁出户口能否获得征地补偿(户口迁走了土地还有吗)

一个是打工者中小有成就者。他们早年通过打工等方式,已经成功进入城市定居,因为孩子在城市上学等原因,将户口迁出农村的;

一个是近年来以各种原因进城的群体。这部分人与上述两类人员不同,他们是近年来利用城镇化政策进入城市的。他们中有的人户口仍然在农村老家,有的则因为种种原因,将户口迁出。

已迁出户口能否获得征地补偿(户口迁走了土地还有吗)

他们之所以近来对农村有关政策这么关注,一方面是早年进城的那部分人员,是改革开放时代的佼佼者,他们搭上改革开放的快车,通过自己的努力进城落户就业,如今已经或接近退休。他们希望晚年能够回到农村老家。但是,由于户口早就迁出,有的在老家有老宅,有的什么都没有了,于是他们当中有的人就想到能不能回到老家建房、承包土地等,安享晚年;而另一方面,是近年来通过各种途径进城的就业人群,随着国家大力推进脱贫攻坚战略并接续实施乡村振兴战略,农村已经成为一方新的发展振兴热土,农村的发展机会也越来越多,他们希望有机会参与其中,分享乡村振兴的红利,等等,他们中有人希望有机会返回到农村发展。

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但是,农村的土地使用权问题,是与农村户口密切挂钩的,没有了村集体的户口,就失去了使用土地的根基。比如,农村承包地是以家庭为单位的联产承包制度,那么,如果老家什么人都没有了,承包的土地就会被村集体收回了;户口不在农村,即便还有老房子,但是那么宅基地的使用权就由永久变成临时(宅基地上的房子倒塌或拆除为限),等等。

当然,以上所说的政策和法律是个普遍性的约束。近年来,为鼓励推动城镇化,国家在农民进城这个问题上,采取了更多的鼓励与兜底性政策安排,目前,对户口不在农村的人员,在农村土地使用权上,做出了更加人性化的制度安排。

具体的政策和法律是这样变迁的

已迁出户口能否获得征地补偿(户口迁走了土地还有吗)

01、2003年发布实施的《土地承包法》第二十六条承包期内,发包方不得收回承包地。承包期内,承包方全家迁入小城镇落户的,应当按照承包方的意愿,保留其土地承包经营权或者允许其依法进行土地承包经营权流转。承包期内,承包方全家迁入设区的市,转为非农业户口的,应当将承包的耕地和草地交回发包方。承包方不交回的,发包方可以收回承包的耕地和草地。

02、国务院在2014年出台了《关于进一步推进户籍制度改革的意见》,意见规定,“现阶段,不得以退出土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权作为农民进城入户的条件”。

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03、中央2018年一号文件:维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,引导进城落户农民依法自愿有偿转让上述权益。

04、2018年修订的《土地承包法》,已经删除原来第二十六条的有关承包土地交回原发包方的条款。

经过以上的政策调整进一步梳理,我们发现,对于农村户口迁移到城市后,其实在有些情况下,还是能够依法取得土地使用权的

已迁出户口能否获得征地补偿(户口迁走了土地还有吗)

第一、如果你是在土地承包法实施之前(2003年),将户口迁出农村的,那么,你失去了土地使用权,包括耕地的承包权和宅基地的永久使用权;如果通过继承方式获得老宅,房屋的财产权归你,宅基地按照“地随房走”原则,可以登记到你的名下使用,但是属于临时使用权,你不得翻建重建,房子一旦被拆除或失去居住功能,宅基地就会被村集体收回。第二、如果你是在2003年后(含)至2014年之前,因为入学、参军、就业等,而将户口迁出农村的,其中,迁入设区的市的,那么就不再拥有土地使用权;迁入县城等小城镇的,是可以拥有土地使用权的。第三、如果你的户口是2014年后才迁出的,那么,你只要没有办理自愿有偿退出手续的,仍然拥有与原村集体其他成员相同的权益。如果已经办理了自愿有偿退出承包地、宅基地使用权的,就不能再拥有土地使用权了。

已迁出户口能否获得征地补偿(户口迁走了土地还有吗)

第四、对于上述第二、三两种情形中,户口迁入城市的,或已经办理清退手续的,如果老家有房继承(或者是自己的老房子),其宅基地的使用权等同于第一种情形,不再赘述。

根据以上的政策,你可以根据自己的情形对号入座,依法争取自己的合法权益。